9月25日川习会落幕,美中虽就部分经贸议题取得进展,台海安全与关键矿物供应等分歧仍待处理;同时峰会有助于管控双边摩擦,却不能单凭会谈气氛判定印太已趋稳定。从日本视角看,高市首相会前与美国协调、会后确认政策方向,显示日本正积极维护自身安全利益。未来的印太情势发展的关键,取决日美能否强化西南诸岛防卫与危机应变,并与台湾深化实务合作及供应链备援,以具体行动支撑区域吓阻与稳定。

一、川习会可以管理竞争,无法单凭会谈建立区域稳定

川习会结束后,美国白宫立即宣布美中将建立“战略稳定”关系,并在部分非敏感商品关税、煤炭采购及人工智慧风险沟通上取得进展;然而,稀土与关键矿物供应仍待磋商,成果文件也未提出处理台海安全的具体安排,显示美中有意降低直接摩擦,却不足以证明印太权力竞争已经缓解。回顾川习去年10月釜山会晤、今年5月北京会晤之后,双方仍须反复协商相同的经贸与安全分歧,若美中双方持续“会而不议、议而不决、决而不行”,领袖握手终究也是“船经浪花,过后无痕”。因此,美中持续对话固然有助于降低误判,但评估区域局势,仍须看中共是否真正收敛军事与灰色地带行动,不能只看峰会营造的和缓气氛。